依法加快发展农民专业合作社事业

    今年7月1日是《中华人民共和国农民专业合作社法》正式颁布实施一周年纪念日。《农民专业合作社法》的实施，是新时期我国农村改革发展和涉农法制建设中的一件大事，标志着我国农民合作社事业进入到依法发展的新阶段。

    近年来，我市农民专业合作经济组织蓬勃发展，有力地促进了农民增收和新农村建设。但广大农民在走向市场的过程中，依然存在经营分散、交易成本高、抗风险能力弱、利益缺乏保障等困难，迫切需要提高农业生产的组织化、社会化水平。全市各级党委、政府要顺应形势发展，将培育壮大农民专业合作经济组织作为推进现代农业及新农村建设的重要举措，努力实现新突破、新提升。

    要切实树立依法、规范、科学的发展理念。把培育发展专业合作组织纳入经济社会发展总体规划，列入“建设农村殷实小康十大工程”，重点鼓励农村能人、专业大户、龙头企业、基层组织等领办合作组织，搭建企业、市场与农户的桥梁和纽带，深入推进农业产业化。要按照《农民专业合作社法》等法律法规，扎实做好农民专业合作社的登记注册，保证生产经营活动依法顺利进行。要尊重农民群众的创造精神和意愿，建立完善科学合理的经营机制和分配机制，引导合作组织向股份制、股份合作制转变，更好地维护农民合法权益。要鼓励引导农民专业合作社以土地经营权、资本、技术、产品等要素参股龙头企业，积极兴办农产品加工企业，加快农民群众增收致富的进程。

    要切实加大扶持引导力度。各级党委、政府要将农民专业合作社作为落实国家支农惠农政策的有效载体，在产业引导、财政支持、金融信贷、税收优惠等方面，制定实施具体的政策措施，加强对科技、人才、信息、技术等方面的扶持，不断壮大经济合作组织的规模和实力，拓展其自我服务、自我发展的空间和领域。要充分发挥供销合作社的重要作用，搞好对农民专业合作社的指导、扶持和服务。各有关部门要根据各自职责，加强协作，整合资源，努力形成推动农民专业合作经济组织健康发展的工作机制和强大合力。

    要切实营造良好的社会氛围。结合“法律五进”活动，进一步加大《农民专业合作社法》的宣传力度。充分利用各种媒体，采取多种形式，广泛开展贴近农村实际、群众喜闻乐见的宣传教育活动，增强各级干部和广大群众的法制观念和法律意识，使越来越多的干部群众更好地了解认识合作社、发展运用合作社、依法管理合作社，营造关注农民、关注农民合作社的浓厚社会氛围。要继续开展农民专业合作经济组织培训，通过典型带动，让广大农民切实感受到兴办专业社的好处，增强办社的自觉性，努力形成“建一个组织，兴一项产业，活一地经济，富一方群众”的良好发展格局。

来源：淄博日报